José Luis Cadena Delgado
La regulación en materia de preponderancia debe actualizarse y mostrar efectos en el mercado para que demuestre su efectividad, coincidieron expertos en telecomunicaciones.
Este año, el regulador mexicano realizará la revisión de medidas de preponderancia impuestas a América Móvil. Gabriel Contreras, Consejero Jurídico y VP Legal, Regulatorio y Regulación en preponderancia debe actualizarsede Asuntos Externos en AT&T México, destacó que la pregunta ahora es ¿para qué quisiéramos regular, qué problema queremos resolver? Recordó que cuanto se emitieron la medidas de preponderancia, periodo en el que fue presidente del regulador, se trabajó en cumplir con un mandato constitucional que venía de un rezago histórico en nuestro país.
"En móvil, se empezó bien con una caída muy importante de precios y la competencia funciona".Y recordó que la llegada de AT&T fomentó está baja de precios.Por otra parte, dijo que las leyes son importantes por la que hacen y no por lo que dicen "por más buena que parezca una regulación si no tiene un impacto en el mercado es inútil".
Ana de Saracho, directora de Asuntos Públicos, Regulación y Negocio Mayorista en Telefónica Movistar México, destacó que la revisión bienal de la preponderancia se ha retrasado y la regularización vigente no ha dado los resultados que se requieren." Cada bimestre que pasa sin que se emita nueva regulación es la permanencia de un status quo".
El comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Sóstenes Díaz aseguró que hoy, al igual que hace 10 años, lo que seguirá es la falla en el mercado. "Nosotros nos vamos en elementos objetivos", dijo y recordó que realizaron una consulta pública donde los miembros de la industria opinaron, también tienen un análisis de la Unidad de Inteligencia Económica y un informe conductual, documentos que se usan para saber si se aumentarán, disminuirán o modificarán las medidas.
Adriana Labardini, presidenta de Conectadas, señaló que es importante reconocer las obligaciones de hacer y no hacer y destacó que el regulador tiene limitantes para supervisar su cumplimiento.
"En la medida en la que no hay una efectiva supervisión, puntual, oportuna y capaz de detectar incumplimientos que sean sancionables, aunque pasen años entonces la regularización pierde vigor y su objetivo principal".